关于7.20特大暴雨抢险救灾应急采购工作的通知

发布日期：2021-08-17 浏览次数：

河南工业大学文件

河工大政财〔2021〕11号

各单位：

为了提高抢险救灾工作采购效率，确保各项应急事件顺利处置，依据国家相关法律法规和《河南工业大学采购与招标管理暂行办法》，结合学校实际情况，将有关问题通知如下：

一、抢险救灾应急采购指学校各责任单位使用学校管理的资金，采购本次特大暴雨抢险救灾的货物、工程和服务时，无法在限定时间内采用法定采购方式完成的采购行为。对于可预见的、常规性的项目，不得以本次抢险、救灾的名义搭车采购。

二、应急采购遵循“科学处置、归口管理、急事急办、规范程序、落实责任、强化监督”的原则。

三、应急采购分为应急处置采购和功能恢复采购两个阶段。在实施过程中，应首先从满足应急处置要求考虑实施应急采购。功能恢复采购是否与应急处置采购同步进行，由应急事项处置单位根据专家论证意见确定。与应急处置不同步进行的功能恢复采购，按照《河南工业大学采购与招标管理暂行办法》及相关的实施细则实施。

四、学校成立抢险救灾应急采购工作领导小组，组长由分管招标与采购工作的校领导担任，副组长由应急事项处置单位的主管校领导担任。招投标工作办公室、财务处、审计处、应急事项处置单位为领导小组成员单位。

五、学校应急采购事项由采购部门编制采购计划，填写《河南工业大学应急采购申请表》（附件1），经应急采购工作领导小组采取联签审批的方式批准，由应急事项处置单位采取灵活的方式直接组织采购。

六、对于特别紧急、无法先行按以上流程联签的应急采购事项，应急事项处置单位可在口头报请其主管校领导同意后随即组织采购，然后再参照上述流程补办相关联签审批手续。

七、应急事项处置单位应建立健全应急采购的内部控制机制，按照“科学论证，集体决策”的原则，由不少于3人的采购工作组实施采购活动，采购活动应有一名监督人员。

八、应急采购结束后，应按以下流程办理后续手续：

（一）应急事项处置单位要及时形成紧急采购情况报告，填写《河南工业大学应急采购结果备案表》（附件2），内容包含采购事项及背景、采购人员、计划采购数量、供应商选择方式、价格形成机制、成交结果等，紧急采购情况报告须经采购小组、监督人员签字确认，应急事项处置单位负责人签字后，报招投标工作办公室备案。

（二）需要签订合同的，按照《河南工业大学合同管理办法》的有关规定签订采购合同；

（三）按照合同约定及学校有关规定，履行相关的验收、固定资产登记及付款手续。

九、应急事项处置单位对采购过程中形成的所有文件正本和有关资料（包括采购论证报告、市场调研记录、专家咨询意见、决策会议纪要以及合同等）原件应注意积累与保存，确保资料的完整性，及时做好归档以备核查。

十、在应急采购实施过程中出现以下情况，由学校有关部门按相关规定处理，情节严重的依法追究责任。

（一）因人为原因导致延误采购并影响应急事件处理的；

（二）相关人员存在徇私舞弊、索贿受贿、损公肥私、败坏学校声誉等违法、违纪行为的。

附件：1．河南工业大学应急采购申请表

2．河南工业大学应急采购结果备案表

2021年7月21日

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